為了提高城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全水平，在實(shí)踐的過(guò)程中需要對(duì)當(dāng)前城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全的問(wèn)題進(jìn)行研究，從而采取有效的措施提高它的安全能力。因此文章結(jié)合實(shí)際再探討城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，給出了相關(guān)的安全管理處理方案，目的在于促進(jìn)城市燃?xì)夤こ痰挠行蜷_展。

最近幾年，國(guó)家各地城市化的進(jìn)程不斷加快，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)城市原有燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)產(chǎn)生的潛在的安全問(wèn)題日益凸顯。比如城市燃?xì)夤艿烙龅酵獠渴┕r(shí)，因?yàn)槭┕ぷ鳂I(yè)不規(guī)范或占?jí)汗艿蓝l(fā)的管道受損從而引發(fā)泄漏的事件時(shí)有發(fā)生，不僅造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，而且威脅到了管網(wǎng)周邊 居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。考慮到城市燃?xì)夤艿赖奈ｋU(xiǎn)系數(shù)較高，需要采取有效措施對(duì)其進(jìn)行管理。

1 燃?xì)夤艿腊踩芾硇枰鉀Q的問(wèn)題

1.1 對(duì)管道本體的直接損傷

(1) 管道周邊動(dòng)土施工，作業(yè)位置在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)上方時(shí)，當(dāng)遇到野蠻施工、施工操作不當(dāng)?shù)惹闆r，因城市燃?xì)夤芫W(wǎng)多采用PE 管道，在機(jī)械開挖或沒有任何保護(hù)措施的人工開挖情況下，燃?xì)夤芫W(wǎng)極易被挖傷破損造成泄漏，從而引發(fā)燃燒爆炸，波及周邊居民，造成較大生產(chǎn)安全事故。

(2) 燃?xì)廨斔铜h(huán)節(jié)，氣源質(zhì)量的高低很可能會(huì)危及到管道的本體使用性能。如果不做好定期的氣質(zhì)檢測(cè)工作，管道會(huì)因?yàn)楦g等問(wèn)題造成穿孔導(dǎo)致漏氣現(xiàn)象。

1.2 不合理的燃?xì)庀到y(tǒng)布局、不規(guī)范的施工管理

在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)工程開展的過(guò)程中，缺少有效性的合理規(guī)劃也是導(dǎo)致安全問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因。在實(shí)踐過(guò)程中，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，新建的燃?xì)夤艿拦ぷ鲿?huì)隨之增加。而在新管道系統(tǒng)施工的過(guò)程中，可能出現(xiàn)燃?xì)庀到y(tǒng)的布局方案不合理，管道位置埋設(shè)不規(guī)范，從而導(dǎo)致城市管網(wǎng)系統(tǒng)的施工后安全距 離不足造成安全隱患。

同時(shí)在施工管理的過(guò)程中，施工單位的施工責(zé)任不落實(shí)，沒有有效的監(jiān)管施工過(guò)程而發(fā)生違規(guī)施工情況，導(dǎo)致施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)，嚴(yán)重的影響到整體工程的質(zhì)量并對(duì)后期投運(yùn)后的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成安全隱患。以上兩點(diǎn)，均是在管道規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)施管理環(huán)節(jié)中產(chǎn)生各項(xiàng)漏洞給燃?xì)夤艿老?統(tǒng)的建設(shè)來(lái)了諸多不穩(wěn)定性的因素，導(dǎo)致出現(xiàn)安全問(wèn)題。

1.3 有效監(jiān)管手段的缺失

在燃?xì)夤芫W(wǎng)長(zhǎng)期運(yùn)行的地區(qū)，存在著居民建筑私自占?jí)撼鞘腥細(xì)夤艿赖默F(xiàn)象，這是目前面臨的較難處理的安全管理問(wèn)題。占?jí)阂环矫婵赡軙?huì)影響到燃?xì)夤艿赖恼＿\(yùn)行，另一方面也給管道的維修工作帶來(lái)了嚴(yán)重的阻礙。在以上因素長(zhǎng)期存在的情況下，很可能會(huì)給管網(wǎng)周邊居民的生活帶來(lái)潛在的安全 隱患。此外，伴隨著城市規(guī)劃建設(shè)的速度加快，各地舊城改造也加快了施工進(jìn)程，一些城市道路的改造工作正在加快地推進(jìn)。

在道路施工的環(huán)節(jié)中，由于施工人員沒有熟練掌握地下隱蔽工程的狀況以及燃?xì)夤艿赖匿佋O(shè)布局，很可能會(huì)破壞原有的管道結(jié)構(gòu)，或造成管道安全距離不足的情況，為管道安全運(yùn)行帶來(lái)隱患。以上問(wèn)題均應(yīng)在日常城市建設(shè)中加強(qiáng)規(guī)劃論證與監(jiān)管，為城市管網(wǎng)運(yùn)行提供安全條件，避免因?yàn)楸O(jiān)管的缺失帶來(lái)安全問(wèn)題。

1.4 用戶和管理人員的安全意識(shí)較弱

考慮到大多數(shù)的用戶沒有掌握系統(tǒng)完備的安全知識(shí)，在對(duì)自用管道進(jìn)行改造的過(guò)程中，原有的規(guī)范布局被不合理改造，進(jìn)而影響到管道安全。同時(shí)部分安全管理人員缺乏責(zé)任心，在日常的管理過(guò)程中忽略了重要的安全管理基本要求，對(duì)存在的問(wèn)題視而不見，導(dǎo)致產(chǎn)生安全隱患。

2 解決城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理問(wèn)題的有效方案

2.1 合理規(guī)劃，完善制度

在對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃管理時(shí)，一定要按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆桨高M(jìn)行處理，合理規(guī)劃布局，為后續(xù)安全管理工作打下基礎(chǔ)。為了保證國(guó)內(nèi)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ饔行七M(jìn)，我國(guó)在本世紀(jì)初就頒布了《安全生產(chǎn)法》作為法律法規(guī)支撐，至此之后，各地又相繼又補(bǔ)充了《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等一些具有管理依據(jù)的法律內(nèi)容。

考慮到城市燃?xì)夤こ痰娘L(fēng)險(xiǎn)性，在實(shí)踐過(guò)程中，需要嚴(yán)格的按照國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)范開展工作，結(jié)合法規(guī)制定規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，讓公司內(nèi)部的工作人員結(jié)合安全管理的基本內(nèi)容，在公司制度與自身責(zé)任的范圍內(nèi)規(guī)范完成各自的工作。

除此之外，公司還需要定期開展培訓(xùn)工作，擴(kuò)大宣傳力度，讓每一個(gè)員工能夠在法定的框架內(nèi)更好地服務(wù)于城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)營(yíng)，讓管道沿線的廣大用戶增強(qiáng)安全用氣的意識(shí)，這樣才能提升城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的安全性。

2.2 合理規(guī)劃并設(shè)計(jì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)

在對(duì)城市燃?xì)夤艿肋M(jìn)行管理時(shí)，一定要做好基礎(chǔ)性的設(shè)計(jì)工作，將其和城市的整體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。在這個(gè)過(guò)程中，必須按照國(guó)家的規(guī)范要求對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行設(shè)計(jì)。合理安排市 政管網(wǎng)和其它的電纜設(shè)施與燃?xì)夤芫W(wǎng)的綜合布局，使其他管 道和燃?xì)夤艿辣３职踩嚯x，符合規(guī)范要求。

為了提升燃?xì)夤?網(wǎng)的后期運(yùn)行安全性，建設(shè)企業(yè)要采取積極有效的措施，在施 工過(guò)程中進(jìn)行預(yù)防，也能夠?yàn)楹笃诘木S修工作提供有效的便利服務(wù)。燃?xì)獍踩芾砉ぷ鬟€需要結(jié)合企業(yè)的其它管理項(xiàng)目，從城市布局出發(fā)，做好不同部門之間的工作協(xié)調(diào)。憑借有效的監(jiān) 督手段確保燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行，使得安全事故發(fā)生的概率持續(xù)降低。

2.3 嚴(yán)抓管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)

從工程項(xiàng)目的建設(shè)流程來(lái)看，城市燃?xì)夤艿朗┕ずw了采購(gòu)材料、技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)施工、工程竣工等方面的內(nèi)容。只有做好以上的環(huán)節(jié)的工作，才能夠做到管網(wǎng)施工質(zhì)量合格、達(dá)標(biāo)：

(1) 全面檢查管線材料的質(zhì)量，使其能夠符合設(shè)計(jì)要求；

(2) 詳細(xì)的技術(shù)交底能夠保證管道敷設(shè)位置的合理性，提升工程管理質(zhì)量；

(3) 做好施工環(huán)節(jié)中的保護(hù)工作，嚴(yán)格把控焊接質(zhì)量，做好防護(hù)措施，嚴(yán)格抓好管道防腐的質(zhì)量以降低外部環(huán)境對(duì)管道的腐蝕可能性；

(4) 在進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，由各單位專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組， 全面負(fù)責(zé)工程各環(huán)節(jié)的驗(yàn)收工作，做好質(zhì)量驗(yàn)收的把關(guān)監(jiān)督，確 保燃?xì)夤こ痰恼w質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，排除周邊環(huán)境潛在風(fēng)險(xiǎn)， 在驗(yàn)收完成后應(yīng)該能夠提升城市燃?xì)夤芫W(wǎng)整體的安全性能。

2.4 燃?xì)夤艿烙脩舭踩芾淼膹?qiáng)化

作為城市燃?xì)馄髽I(yè)安全管理的工作核心內(nèi)容，用戶的用氣安全管理是十分重要的。燃?xì)馄髽I(yè)要結(jié)合自身的情況，做好日常的安全使用宣傳工作。一般可以通過(guò)印發(fā)宣傳資料的形式做好日常的宣傳，借助多樣化的宣傳活動(dòng)讓燃?xì)夤芫W(wǎng)周邊居民掌握燃?xì)獾恼_使用方法以及燃?xì)夤芫W(wǎng)的保護(hù)措施，提升他們對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全保護(hù)意識(shí)。同時(shí)可以邀請(qǐng)相關(guān)的政府主管部門人員向周邊用戶宣傳相關(guān)的法律知識(shí)，讓他們?cè)跐撘庾R(shí)中形成安全使用的習(xí)慣。與此同時(shí)，還要跟居民區(qū)的物業(yè)單位建立起長(zhǎng)期的合作關(guān)系，輔助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)部的燃?xì)獍踩O(jiān)管。

如果用戶遇到了燃?xì)馐褂脝?wèn)題，小區(qū)物業(yè)人員應(yīng)該及時(shí)將相關(guān)的問(wèn)題反饋到燃?xì)馄髽I(yè)的客服中心，讓他們派遣專業(yè)的人員進(jìn)行解決，提升小區(qū)內(nèi)部的燃?xì)馐褂冒踩禂?shù)。同時(shí)在用戶管道安全管理的過(guò)程中，還需要根據(jù)實(shí)際的情況做好運(yùn)行壓力的安全調(diào)控，保證用戶在燃?xì)膺\(yùn)用的時(shí)候能夠平穩(wěn)可控，并做好戶內(nèi)安全檢查，教導(dǎo)用戶根據(jù)相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行操作，以避免事故的出現(xiàn)。

2.5 完善事故應(yīng)急體系，打造專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍

考慮到燃?xì)馐鹿蕛?nèi)部的復(fù)雜性，因此要結(jié)合具體的事故情況進(jìn)行分析處理。燃?xì)馄髽I(yè)在日常的工作管理過(guò)程中，一定要建立起一整套的應(yīng)急管理體系，打造一支具有高水平的搶修隊(duì)伍，能夠應(yīng)對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)出現(xiàn)的各類安全事故。當(dāng)一旦發(fā)生了燃?xì)馐鹿剩涂梢栽诘谝粫r(shí)間內(nèi)得到有效處理，以消除燃?xì)馐鹿蕦?duì)居民生活的影響。

在日常的安全管理環(huán)節(jié)中，一定要提高人員管理水平與知識(shí)技能，以便員工能更好的參與燃?xì)饩S修和管理工作。此外，要確保每一個(gè)員工具有較高的安全責(zé)任意識(shí)，做好崗前和崗后的各項(xiàng)培訓(xùn)工作，在特種作業(yè)操作的環(huán)節(jié)中，操作人員必須具有較高的專業(yè)知識(shí)與技能水平，做好各類大型檢修和操作作業(yè)，確保燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。

2.6 強(qiáng)化日常巡檢工作

(1) 施工監(jiān)督的常態(tài)化可以有效保證管道的安全。在遇到 燃?xì)夤艿乐苓呥M(jìn)行其它的作業(yè)施工時(shí)，燃?xì)夤艿篮芸赡軙?huì)受到外力的破壞產(chǎn)生管道本體的缺陷。除此之外，違章建筑和電力，水管等其他管道的不規(guī)范敷設(shè)行為也會(huì)影響到燃?xì)夤こ痰陌踩\(yùn)行，所以企業(yè)在日常管理中，要嚴(yán)格的要求員工做好管網(wǎng)的日常巡檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題。

(2) 考慮到燃?xì)夤艿赖氖褂脮r(shí)間較長(zhǎng)，基本上會(huì)出現(xiàn)不同程度的老化現(xiàn)象，不加以處理甚至?xí)?dǎo)致嚴(yán)重的漏氣現(xiàn)象。因此需要借助相關(guān)的儀器設(shè)備對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)找到管網(wǎng)缺陷點(diǎn)，并采取有效的措施對(duì)其進(jìn)行整治。

(3) 管網(wǎng)閥門、調(diào)壓箱等部位發(fā)生安全事故的頻率相對(duì)較高，所以要做好這些部位的日常維修工作, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，降低事故的發(fā)生概率。

2.7 燃?xì)獍踩芾淼男畔⒒教嵘?/p>

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展給燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)帶來(lái)了重大的機(jī)遇。特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用，能夠?qū)θ細(xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。這不僅可以把控整體的運(yùn)行狀況，而且可以采集管網(wǎng)運(yùn)行的基本信息。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，巡檢人員一定要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作，借助優(yōu)勢(shì)技術(shù)手段提升燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全性，推動(dòng)管網(wǎng)朝著更高質(zhì)量的方向發(fā)展。

2.8 質(zhì)量監(jiān)管的強(qiáng)化

從質(zhì)量監(jiān)管的概念來(lái)看，就是在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，一定要從管網(wǎng)建設(shè)的最初做好相應(yīng) 的準(zhǔn)備工作。在選擇材料時(shí)，務(wù)必要和管網(wǎng)施工工藝相結(jié)合，從而提升整體質(zhì)量效果。

因此，一定要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格按照施工工藝流程開展項(xiàng)目建設(shè)工作，并強(qiáng)化日常施工的管理。在使用材料的過(guò)程中，一定要做好基礎(chǔ)性的試驗(yàn)工作，憑借專 業(yè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告單，選擇合適的材料作為主要的管網(wǎng)選材 ；此外，在所有的管網(wǎng)建設(shè)工作結(jié)束后，應(yīng)該按照嚴(yán)格的流程做好全面性的驗(yàn)收工作。

在驗(yàn)收的環(huán)節(jié)中，試運(yùn)行測(cè)試是非常有必要的，只有達(dá)到目標(biāo)參數(shù)的試運(yùn)行要求才能夠驗(yàn)收并進(jìn)入最終階段的使用。最后，構(gòu)建系統(tǒng)完備的管理信息控制平臺(tái)，及時(shí)掌握燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)輸狀況，確保監(jiān)督過(guò)程的時(shí)效性，使企業(yè)安全管理城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的有效手段。